為貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,進一步改進國資監(jiān)管方式,規(guī)范企業(yè)信息公開工作,提高企業(yè)工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督,樹立企業(yè)良好品牌形象,保障廣大群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),更好地維護人民群眾切身利益,助力優(yōu)化營商環(huán)境,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)<公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制度辦法>的通知》(國辦發(fā)〔2020〕50號)及《國務院國資委關于推進中央企業(yè)信息公開的指導意見》(國資發(fā)〔2016〕315號)、關于印發(fā)《昆明市國資委關于推進市屬國有企業(yè)信息公開的指導意見》的通知(昆國資發(fā)〔2021〕47號)等文件的有關精神,結(jié)合公司實際,現(xiàn)就推進公司信息公開提出如下實施意見。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記考察云南重要講話精神,落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府相關決策部署,牢固樹立新發(fā)展理念,落實國有企業(yè)改革總體部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以促進公司依法合規(guī)經(jīng)營、提高公司治理水平為目標,以建立完善公司信息公開體制機制為重點,積極穩(wěn)妥推進公司信息公開工作,努力打造適應市場化、現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需要的法治國企、陽光國企。
(二)基本原則
1.堅持依法合規(guī)。嚴格遵循法律法規(guī)和相關規(guī)定,建立健公司信息公開制度體系,推動公司信息公開工作制度化、規(guī)范化,嚴格保護國家秘密和商業(yè)秘密安全。
2.內(nèi)容真實準確。確保公司公開的信息內(nèi)容真實、數(shù)據(jù)準確、公開及時,不得有虛假記載、誤導性陳述,或者重大遺漏。
3.嚴格落實責任。按照“誰形成誰公開,誰公開誰負責”的要求,建立公司信息公開責任制。公司綜合辦公室作為公司信息公開的責任主體,負責統(tǒng)籌及指導、督促開展公司各部門及所屬全資、控股子公司信息公開工作,各部門、各子公司要對公開信息真實性負責,在提交綜合辦公室信息公開之前,需內(nèi)部開展合規(guī)及保密審查。密切配合,采取切實有效措施,形成工作合力,確保信息公開工作規(guī)范有序開展。
(三)工作目標
到2022年中旬,公司進一步健全信息公開制度體系和工作體制機制,信息公開工作流程規(guī)范有序,制度化、標準化、信息化水平明顯提升,自覺接受社會監(jiān)督意識普遍增強,社會公眾對公司國有資本保值增值的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到保障。
二、主要任務
(一)信息公開主要內(nèi)容
公司應通過官方網(wǎng)站、微信公眾號、主流招標采購平臺、廣播電視臺,政府網(wǎng)站、報刊,新聞發(fā)布會,其他宣傳媒介主動向社會公開以下內(nèi)容:
1.工商注冊登記等企業(yè)基本信息;
2.公司治理及管理架構(gòu)、企業(yè)負責人薪酬水平情況;
3.企業(yè)主要財務狀況和經(jīng)營成果、國有資本保值增值情況;
4.企業(yè)重大改制重組結(jié)果;
5.國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等國有資產(chǎn)交易結(jié)果信息;
6.企業(yè)項目招標情況;
7.法定代表人任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果;
8.企業(yè)工資總額和職工平均工資水平;
9.重要人事變動和員工招聘有關情況;
10.有關部門依法要求公開的監(jiān)督檢查問題整改情況、重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應急處置情況;
11.企業(yè)履行社會責任情況;
12.與人民群眾日常生產(chǎn)生活密切相關的辦事服務信息;
13.直接關系服務對象切身利益的信息;
14.事關生產(chǎn)安全和消費者人身財產(chǎn)安全的信息;
15.對營商環(huán)境影響較大的信息;
16.社會輿論關注度高、反映問題較多的信息;
17.其他依照法律法規(guī)規(guī)定應當主動公開的信息。
(二)嚴格規(guī)范信息公開、信息報送工作程序。
建立健全公司信息公開工作制度和流程,對外公開信息的形成、審查、批準等工作程序,公司信息公開,一般通過OA辦公自動化系統(tǒng)“信息報送審批單”進行報送,其他的根據(jù)公司有關議事規(guī)則和有關要求,經(jīng)研究、審批后報送。加強信息公開工作保密審查,重視加強公司信息公開前保密審查,明確保密審查責任和程序,妥善處理好信息公開與保守秘密的關系。公司公開的信息,不得涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。對依法應當保密的,必須切實做好保密工作。公司門戶網(wǎng)站應當適時設置信息公開欄目,按要求做好與有關主管部門政府網(wǎng)站的鏈接,增強信息發(fā)布的時效性和權(quán)威性。
三、保障措施
(一)加強組織領導。要充分認識公司信息公開的重要性和必要性,增強信息公開意識,加強組織領導,公司分管綜合辦公室的領導分管信息公開工作,成立以企業(yè)主要負責人為組長的公司信息公開領導小組,將信息公開納入重要議事日程,定期研究信息公開工作的重大問題,積極穩(wěn)妥地部署推進有關工作。
組長:盧 昆 黨委副書記、總經(jīng)理
副 組 長:余昆霞 黨委委員、副總經(jīng)理
王 茹 財務總監(jiān)
胡 倩 黨委委員、紀委書記
組員:肖明君 總經(jīng)理助理、置業(yè)公司總經(jīng)理
楊文君 項目一部經(jīng)理
馬勇林 項目二部經(jīng)理
許燦金 黨委辦、綜合辦、董事會辦公室主任
畢春梅 黨群工作部經(jīng)理
馬真玲 計劃財務部副經(jīng)理
梁 筠 人力資源部副經(jīng)理
洪玉婷 投融資部副經(jīng)理
羅 彬 安全生產(chǎn)辦公室副經(jīng)理
王丹玫 審計部副經(jīng)理
李 勇 紀檢監(jiān)察室副經(jīng)理
劉 芳 新能源公司總經(jīng)理
邵 偉 康居(康養(yǎng))公司總經(jīng)理
楊海福 暢和、錦晟、諸良公司總經(jīng)理
楊 凱 酒管公司總經(jīng)理
(二)推進載體建設。加強公司門戶網(wǎng)站、微信和客戶端等新媒體建設,暢通公開信息渠道,完善功能,增強內(nèi)容和技術保障;不斷提高網(wǎng)站主動公開、新聞發(fā)布會的質(zhì)量和水平。
(三)重視宣傳引導。加強公司信息公開工作的宣傳引導,適時組織開展業(yè)務培訓和研討交流,提高公司相關人員依法主動對外公開信息意識。綜合辦公室要加強對全資及控股子公司信息公開工作的指導和引導,組織開展信息公開經(jīng)驗交流,典型引路,以點帶面。