近日，由昆發(fā)展?fàn)款^起草的《昆明市政府性項(xiàng)目資源配置管理辦法》已經(jīng)昆明市政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，并下發(fā)執(zhí)行。

       《辦法》旨在適應(yīng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，進(jìn)一步理順部門(mén)職責(zé)、建立協(xié)作機(jī)制，提高我市資源配置工作的規(guī)范化管理水平，明確了市本級(jí)政府性項(xiàng)目資源配置工作的流程、責(zé)任主體、工作步驟等內(nèi)容。主要包括以下內(nèi)容：

       一是重新界定了政府性資源的定義及各責(zé)任主體職責(zé)。明確了為政府性項(xiàng)目配置的資源的要求；對(duì)資源配置工作中各市級(jí)部門(mén)的職能做了明確，其中，市投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)市本級(jí)政府性投融資項(xiàng)目資源配置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審定資源配置方案；研究解決資源配置工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，并對(duì)各單位的工作情況進(jìn)行考核督促。其余任何單位和個(gè)人不得私自為市本級(jí)政府性投融資項(xiàng)目配置資源。

       二是提出對(duì)全市政府性資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)盤(pán)查。由市規(guī)劃局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市國(guó)資委、市審計(jì)局等部門(mén)牽頭，分別對(duì)全市土地、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及已經(jīng)配置各投融資公司的資源進(jìn)行盤(pán)查，明確各類資源價(jià)值，統(tǒng)計(jì)市本級(jí)可開(kāi)發(fā)政府性資源，作為政府性項(xiàng)目資源配置的實(shí)施依據(jù)。

       三是明確了政府性項(xiàng)目資源配置工作的流程。由市發(fā)改委負(fù)責(zé)編制《昆明市政府性項(xiàng)目投融資計(jì)劃》，經(jīng)投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審議，并經(jīng)市人大審定后，由市政府下發(fā)執(zhí)行，投融資計(jì)劃明確由財(cái)政支付的項(xiàng)目和由投融資公司融資的項(xiàng)目，對(duì)于由投融資公司負(fù)責(zé)融資的項(xiàng)目，由投融資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出相應(yīng)的資源配置方案，并將資源配置工作責(zé)任分解落實(shí)到各相關(guān)責(zé)任單位，并督促各責(zé)任單位共同執(zhí)行。

       四是進(jìn)一步明確了資源配置過(guò)程中的控制環(huán)節(jié)。在統(tǒng)籌管理上，為避免多頭管理，由投融資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)資源配置的統(tǒng)籌管理；在融資額度控制上，為了避免出現(xiàn)超概算融資等現(xiàn)象，辦法規(guī)定市政府下達(dá)由市屬投融資公司負(fù)責(zé)的融資額度原則上不得變更，對(duì)于實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的超概算資金，原則上不納入市財(cái)政預(yù)算或市屬投融資公司融資計(jì)劃，確需納入的，由項(xiàng)目提出單位納入下一批次投融資計(jì)劃，并按照本辦法規(guī)定配置資源。